奥巴马提前结束休假解决“财政悬崖”

图为，正在夏威夷休圣诞假的美国总统奥巴马当地时间25日来到夏威夷卡内奥赫湾海军陆战队基地并进行演讲。白宫26日说，奥巴马比计划提前结束休假，于27日返回华盛顿，以完成旨在避免“财政悬崖”的谈判。 <照片=美联社/NEWSIS>

韩国媒体 《朝鲜日报》 12月27日 消息，“奥巴马提前结束休假解决‘财政悬崖’”

美国旨在避免“财政悬崖”（Fiscal cliff，指政府支出骤减对经济的冲击）的谈判迟迟没有进展，因此谈判能否到年末时限前达成协议更加让人担忧。据彭博社报道，政治把经济推向悬崖的几率已增至75%以上。正在夏威夷休假的美国总统奥巴马将提前结束休假，当地时间27日返回华盛顿，议会也将从当天开始重启谈判。但要想让双方重新达成协议，并经参众两院协商推出法案并表决通过，时间还是太紧。

◇“悬崖”冲击到底会有多大

如果朝野双方达不成协议，则从布什执政时延续至今的减税优惠将于明年1月1日起终止。这意味着，国民每年将多交5360亿美元（约575万亿韩元）的税金，增税规模为美国历史上最大。福克斯新闻报道说，年收入5万至7万美元的中产阶层的一年税金将增加2400美元。资本收入的税率将从15%提高到20%，分红收入的税率也将和一般收入拉平。

政府预算将自动缩减1100亿美元，其中一半来自国防预算，另一半来自联邦机关。随着预算的缩减，国防产业将受到重创，联邦公务员也难免遭遇裁员。

美国议会预算局（CBO）预测说，增加税金和缩减预算，最多可能减少340万个就业岗位。

失业补贴领取期限也将从目前的73周缩减至24周，约200万名长期失业者受到影响。一旦坠入财政悬崖，股市也会出现敏感反应，带来的冲击也会愈来愈强烈。

◇即使推迟两个月也很难避免“悬崖”

目前使谈判陷入僵局的症结就在于“向富人增税”的问题。奥巴马当初主张向年收入25万美元以上者增税，后来又推出折中方案，称该标准可以提高至40万美元。共和党一开始死扛着“不同意增税”，后来提出向年收入在100万美元以上者增税的方案。但朝野双方互不同意对方提出的方案，使得谈判陷入僵局。

就目前的氛围来看，就避免“财政悬崖”达成一揽子妥协方案的可能性几乎为零，一旦谈判破裂双方的负担势必会加重。因此有分析指出，有可能推出临时方案，作为权宜之计。具体来说，将现在的减税政策延长2个月左右，先解燃眉之急，然后在明年新组建的国会上重新讨论，这就是所谓的“小交易”（small deal）。

然而，即便达成这笔“小交易”，也对经济造成极大冲击在所难免。再者，利用这种缓兵之计，过了几个月后“财政悬崖”问题只能再次浮出水面。也有人担忧说，如果这种不确定局面再延长几个月，只能让股市更加动荡不安。